欠債跑路 銀行不准先向保人追債

本資訊轉載自經濟日報新聞

【經濟日報╱記者楊毅／台北報導】
2010.04.27 08:59 am

立法院昨（26）日初審通過民法部分條文修正案，保障保證人「先訴抗辯權」。提案人國民黨立委賴士葆表示，未來銀行等債權人不能因債務人「跑路」，而先向保證人追債。


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此外，因公司職務而擔任保人，未來一旦離職後，只要負任職期間的債務保證責任，修法精神為，不要讓保證人「公親變事主」。

立法院司法及法制委員會昨日初審通過民法第746條、753條之2修正案，以及第746條附帶決議，大幅提升保證人權益，讓保證人能退居第二線責任。賴士葆強調，未來若完成修法，預期提升保證人權益外，並將使銀行在授信管控上趨於嚴格，解決信貸浮濫的問題。

賴士葆指出，根據現行民法第 746條文規定，允許保證人拋棄「先訴抗辯權」，也就是「拒絕還錢」的權利，實務上民眾向銀行貸款，或購車、買房時所簽署的定型化契約，幾乎百分之百都會要求立約人放棄「先訴抗辯權」，因此一旦債務人「跑路」後，債權人便可向保證人討債，保證人反而「公親變事主」。

因此他提案，刪除第746條中的「跑路條款」，亦即未來債權人必須窮盡一切方法找到債務人要求還債，除非債務人破產或財產不足以清償時，才能向保證人討債。

原本賴士葆認為第746條中關於「保證人得拋棄先訴抗辯權」的規定，相當不合理，建議一併刪除。但因法務部主張，對民法有過多限制，恐影響債權人權益及經濟活動發展，因此委員會協商後，賴士葆改提附帶決議，要求金管會應於3個月內修訂完成「購車、購屋貸款保證及其他定型化契約不得記載事項」，明定禁止當事人約定拋棄先訴抗辯權，並要求債權人應先向債務人求償，以保障保證人權益。

賴士葆說，他曾接獲民眾陳情，因擔任公司董事、監察人或其他職務關係，而無償為該公司作保，但離職後，卻無法終止保證關係。他因而提案增修第753條之2，即未來擔任法人董事、監察人或其他有代表權之人，為該法人擔任保證人者，只要負任職期間的債務保證責任，離職後保證人身分自動取消。

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